第两百章 强权治理

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    秦川到达岚城时,唐林宪就带着一群百姓在城外迎接,所有人一副毕恭毕敬的模样。

    能如此顺利地拿下岚城,对秦川来说着实有些意外,他还以为要拿大炮轰上那么三五天的。

    他本想杀唐林宪的,但见他这么识相,还主动把这大半年来收的银子大多都拿了出来,于是便大手一挥,让唐林宪继续当知县。

    只不过,县衙里的大部分人都得换掉,什么县城主薄典吏,六房小吏三班衙役,凡是跟那些缙绅大户有牵连的,一律撤掉,凡是作奸犯科为祸乡里的,一律拿下。

    所有为祸乡里的缙绅老爷、奸商、泼皮地痞等等,一律拿问抄家,再挑个黄道吉日当着全城人的面杀头。

    岚城的群众基础比静乐好,抄家抓人的时候,比静乐顺利多了,群众一揭发检举,关帝军便抄着刀子呼啦地杀过去。

    秦川特意叮嘱过带队抄家的罗大牛和老黄等人,一定要仔细审问调查,不要抓错人,让故意诬告的人得逞,凡有诬告陷害的,轻则打板子,重则拉去砍了。

    结果,只三天时间就抓了十几个诬告别人的,有的是因为旧有的恩怨,有的是因为街坊邻里的鸡毛蒜皮之事,也有的出于嫉妒,或纯属看某个人不顺眼。

    这十几个诬告的当中,有两个被拉去砍了脑袋,最轻的一个大婶被打了二十大板,那肥大的屁股都给打烂了。

    岚城的规模比静乐城要大上将近一倍,人口也多了许多,之前逃入县城的乡民都已经返回各自村寨了,张家等缙绅大户、无良商贾和泼皮无赖等也都杀了,整个岚城仍有一千两百户,八千多人口。

    这点人口在后世只能勉强算一个小镇,但在这个年代的西北地区,已经算得上大县了。

    因为岚县不缺大户人家,岚城又地处岢岚州南下的交通要道,所以城里的商业原本很兴盛,粮油店、醋庄、布庄、铁匠铺、典当行、酒楼、饭肆、茶肆、酒肆、青楼、胭脂水粉铺、车马行、牙行、脚行、客栈、香烛铺、古玩行、珠宝行等等等等,拢共五十多间店铺,甚至还有一间太原来这开的镖局分号,名字很有辨识度,叫八方镖局。

    除了店铺之外,还有十几个各种作坊,醋坊、酱菜坊、酒坊、豆腐坊、造纸坊等。

    之所以是原本很兴盛,是因为大部分店铺和作坊的老板都被砍了脑袋,这些店铺和作坊一时间兴盛不起来了。

    在静乐城的时候,秦川就很头疼抄家所得的十几家店铺和作坊,他不想要这些店铺,因为对商业发展很不利,甚至起到反作用,使得两地的商业倒退发展。

    商业就应该遵循社会发展规律,放手给百姓去发展,保持供需平衡,杜绝垄断,维持良好的竞争环境,催生商业技术的发展,促进消费。

    只有放手于民,并保持合理的监管,商业才会繁荣。

    经过罗文天提醒后,秦川决定把所有店铺和作坊都放出去,一是直接卖掉,二是出租,三是承包,不论出租还是承包,都可以在一定年限之内以一定银两或粮食彻底买断。

    如今岚城的几十间店铺和作坊也按这种办法处理,但收效甚微,因为百姓们都怕朝廷打回来,或者把秦川调走,到时候朝廷秋后算账,把那些店铺强制收回给那些大户人家的幸存者,或者直接收归朝廷的话,他们可就亏大发了。

    静乐城告示贴出去十多天了,拢共才租出去三间店铺,岚城的更加,告示贴出去三天竟然无人问津。

    秦川并不着急,等朝廷恢复他大明武将的身份,等战事平息下来,大把多人抢着要。

    对于岚城和静乐的政务,秦川没搞太多乱七八糟的,依然延续明朝的县衙管理体系,知县管所有,县丞和主薄当副手,分管钱粮赋税等,下设吏、户、吏、兵、刑、工六房,是朝廷六部的缩影,分管具体的相应政务。

    还有皂班、快班、壮班三班衙役,其中皂班的皂卒管县衙内的秩序、升堂审案的秩序,知县等官员出行时负责跟班保护。

    快班的捕快负责调查刑名案件,缉捕罪犯等等,壮班管城防,看守城门、仓库等。

    除此之外,还在有需要的地方设置巡检、崔粮、治水等各种司所。

    总体来说,明朝的行政和公检体系分工明确,各司其职,还是比较完善的。

    秦川既不裁撤,也不增加任何行政单位,只把兵房空置出来,兵马城防由关帝军全权接手,壮班衙役也听从关帝军营官的调度。

    民政方面也依然保留里甲制度,但废除了粮长,改为村长,还废除了徭役制度,改为有偿征募民工。

    他面临的最大问题是缺乏人才,严重缺乏基层管理人才,全靠自己和王继宗领着一帮临时培训出来的基层官员东奔西跑。

    岚城和静乐城还好,因为原住民没有太大变动,还算平静,但岚县八个村寨和静乐的三个村寨就乱糟糟的。

    主要是住房分配和建设、田地分配等涉及利益的问题,有人想住大户家的青砖瓦房,有人想要毗邻水源的肥田,基本上每个村寨都有争吵甚至厮打斗殴。

    秦川压根没想过要绝对公平,这玩意是不存在的,是不符合社会发展规律的。

    要迅速建立一个新的社会秩序,只能依靠强权,绝对的强权。

    于是,吵得凶的那些乡民都被拖去打了板子,厮打斗殴那些,不光打板子,还得关小黑屋,美名其曰“坐牢”。

    关帝军一顿操作猛如虎,那些乡民很快就乖了下来。

    然后,秦川和王继宗再根据情况稍微调整一下,比如分到青砖瓦房的,得帮没有住房的人盖房子,分到肥田的,亩数相应减少一些,分到贫瘠旱地的,亩数相应增加一部分。

    先打了一顿板子,再处理得尽量公平一些,那些乡民大多都服气了。

    不服气那些,继续打。

    等局势基本稳定下来,秦川就把政务都扔给王继宗和唐林宪、陈聪之这两位知县大人了。

    其中王继宗相当于钦差巡抚,直接向秦川汇报,指导唐林宪和陈聪之两位知县实施具体政务。

    秦川则继续忙他的军事防务去了。

    自从王德化和王坤等人逃回宣大,明军就再也没来过,应该是等朱由检和朝堂上那帮误国的文官讨论出个所以然,再决定是否继续攻打秦川。

    这其中也有建奴的功劳,偏头关外清水河一带的建奴把营帐扎下来后,就不走了,宣大边军可不敢在这种时候分兵南下。

    纵然如此,秦川也不敢掉以轻心。

    静乐城和宁化所的防务由李顶梁和任亮负责,总兵力一千,岚城的防务有刘有柱和冯一龙负责,总兵力也有一千。

    静游镇的威胁已经基本解除了,所以不用囤太多兵马,秦川只在那放了一个司,共一百零八兵力,那十几个村寨也各放一个旗三十六兵力,负责维持治安就行了。

    赤坚岭也只放了两个司,两百多兵力。

    东葫芦川大寨被拆掉了,那里的钱粮财务统统搬到三座崖,秦川只留一个司的兵力驻守三座崖,让他们加强防御工事,多准备柴火、礌石滚木等防备物资。

    剩下的兵力则全部留在娄烦,驻守大本营。

    秦川又从黑山和红窊山两座矿场募了五百矿工,在静乐和岚城帖告示募兵,包括投降的明军和乡勇护院,只要没干过什么伤天害理之事的,都可以入伍。

    关帝军的月饷虽然不比明军的营兵高,但胜在伙食好,每天保证两干一稀,还有一小块肉,不定时加肉汤,胜战和血战还有犒赏,负伤或阵亡还有一笔不菲的抚恤。

    所以,募兵告示一出,静乐岚县两地便热闹了起来。

    秦川挑挑拣拣,一共募集了一千六百兵力,使关帝军总兵力达到五千人。

    五千兵力可不少了,比曹文诏张全昌之流的总兵兵力还多,但要分兵驻守各个地方,真正能拉出来打仗的并不多。

    新募的新兵蛋蛋得先在娄烦接受秦川和罗大牛、赵武等人的训练,给讲武堂的学员当小白鼠,练个十天八天之后,才补充到各个营头。

    补充兵员后,罗八的十方营、罗大牛的先登营、李顶梁的陷阵营、刘有柱的无当营,这四个营头各有七百兵力,任亮的龙武营暂时只有五百人。

    秦川又成立了一个新的营头,由冯一龙任营官,就叫冯山营,共五百兵力,由冯家庄的子弟为骨干组成。

    除此之外,还有三百虎豹营,秦川的一百红衣侍从。

    虎豹营的营官一直由秦川兼任,一是暂时找不到合适的人选任营官,二是虎豹营原本也是他的卫队,算是最嫡系的部队,自己管起来也方便。

    随秦川出关杀建奴的那帮蒙古人,共有八十多人编入了虎豹营,巴图也在虎豹营任白总。

    军队扩充整编之后,各地的守军也相应增加了一些,李顶梁开始扩建宁化所,把城墙增高六尺,增厚三尺,还要扩建两座马面和两座箭楼。⑦⑧中文全网 ωωω.七8zω.δ

    岚城这边,刘有柱也率领关帝军往芦芽山上运送各种物资,开始在芦芽山小路最险要的小木口上,依山修一座军堡,扼守芦芽山通道,达到一千兵力能阻挡至少两万敌军的效果。

    秦川估计,他至少需要两年的休养生息,才有足够资本像吕梁山外扩张。

    所以,他得先把吕梁山腹地打造成一个固若金汤的山中王国。

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